2021年召开的上海市十五届人大五次会议上，上海市人大代表姚珊珊提出《关于上海市建立两轮电动车换电基础能源体系的提案》，旨在通过打造上海标准化的换电产品体系，构建安全可靠的非机动车基础能源体系。 姚珊珊建议，两轮电动车不妨尝试新的换电基础能源体系：通过铺设智能的换电柜解决居民充电安全问题。
其中提及的两轮电动车换电基础能源体系，通过铺设智能的换电柜解决居民充电安全问题。智能换电柜将物联网技术和锂电池BMS管理技术进行整合，使用换电柜之后，用户在使用换电柜时，只需要用手机扫一扫，就可以将充满电的电池与没电的电池进行更换。 从产品形态上看，非常类似『共享充电宝』+『智能快递柜』的组合，基于物联网技术、互联网技术的智能换电设备。由换电柜、换电平台系统(WEB端)以及移动端换电APP构成。用户扫码支付押金取电池使用，使用完后更换将老电池还回取新电池。从产品形态上看，类似快递柜，每个电池都放在一个一个的柜门里面，通过控制每个柜门的开启来完成电池的借、还。整个换电时间可能只需要10秒时间，就可以将一个满电状态的电池放入电动自行车内。
姚珊珊指出，换电模式相对充电模式有诸多优势，在电池的标准化、电瓶换电使用的效率、安全性等诸多方面均有提升。 从充电到换电的变革，将彻底解决了当前充电设施不具备安全的消防防火性能，彻底解决在充电过程中，受充电环境影响，引发的火灾安全隐患，给人民群众的生命财产带来安全隐患。 |
